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各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

《中衛(wèi)市推進(jìn)普通高中育人方式改革實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

中衛(wèi)市人民政府辦公室?????

2024年6月21日?????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

中衛(wèi)市推進(jìn)普通高中育人方式改革實(shí)施方案

為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快推進(jìn)普通高中育人方式改革，促進(jìn)中衛(wèi)市普通高中教育多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，全面提高普通高中教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）主要目標(biāo)。到2026年，普通高中德智體美勞全面培養(yǎng)體系更加完善，多樣化有特色的辦學(xué)格局有效形成。學(xué)生思政工作更加扎實(shí)有效，心理健康工作水平全面提高，教育數(shù)字化全面實(shí)施，圍繞“學(xué)好”“教好”“管好”的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，師德師風(fēng)建設(shè)能力、教研能力、課堂教學(xué)能力明顯提升，“因材施教、減負(fù)增效”的選課走班教學(xué)管理機(jī)制基本成熟，職業(yè)生涯規(guī)劃課程有效實(shí)施，師資和辦學(xué)條件保障更加有效，普通高中招生比例達(dá)到初中應(yīng)屆生的70%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持好思政課教師“不培訓(xùn)不上崗”的原則，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍。發(fā)揮學(xué)科教學(xué)主渠道作用，突出思想政治課的關(guān)鍵地位，用好“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本”，深入開(kāi)展“三進(jìn)”工作，充分發(fā)揮新時(shí)代偉大成就的教育激勵(lì)作用，講好新時(shí)代故事，引導(dǎo)學(xué)生感悟黨的創(chuàng)新理論的實(shí)踐偉力，使思想政治教育更加有效。堅(jiān)持貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，把思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展黨團(tuán)組織活動(dòng)和主題教育、儀式教育、實(shí)踐教育等活動(dòng)，把思政課堂搬到廠礦企業(yè)、田間地頭、青山綠水中，放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中去，讓學(xué)生愛(ài)聽(tīng)愛(ài)學(xué)、聽(tīng)懂學(xué)會(huì)。通過(guò)打造一批基地、開(kāi)發(fā)一批課程、組織一批活動(dòng)、培養(yǎng)一批骨干、推出一批精品等舉措，深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市教育局，團(tuán)市委）

（二）堅(jiān)持德智體美勞全面發(fā)展。采取“小切口、大理念”的方式，圍繞明道理、知敬畏、守法紀(jì)、懂禮貌、愛(ài)生命，加強(qiáng)以“理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為主的學(xué)生品德教育。提升智育水平，統(tǒng)籌課堂學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，提升人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。強(qiáng)化體育鍛煉，豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，每天必須保障有質(zhì)量的在校一小時(shí)鍛煉時(shí)間，鞏固提升學(xué)生體育技能，發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)。加強(qiáng)美育工作，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好藝術(shù)課，有計(jì)劃開(kāi)展舞蹈、戲劇、影視與數(shù)字媒體藝術(shù)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)感知、創(chuàng)意表達(dá)、審美能力和文化理解素養(yǎng)。重視勞動(dòng)教育，以“會(huì)勞崇勞勤勞”為目標(biāo)，利用校內(nèi)外勞動(dòng)資源開(kāi)展好生產(chǎn)性、服務(wù)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、掌握勞動(dòng)本領(lǐng)，熱愛(ài)勞動(dòng)的品質(zhì)得到進(jìn)一步培養(yǎng)。充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)、文化旅游等項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，打造學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，積極建設(shè)一批穩(wěn)定的愛(ài)國(guó)主義、軍事國(guó)防、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、美麗鄉(xiāng)村等研學(xué)教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市教育局、旅游和文體廣電局）

（三）堅(jiān)持深入推進(jìn)新課程改革。認(rèn)真落實(shí)普通高中課程實(shí)施方案，加強(qiáng)高中新課程、新教材研究，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)。按照國(guó)家課程方案，科學(xué)安排普通高中3年各學(xué)科課程，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程的同時(shí)，開(kāi)展體育、藝術(shù)、閱讀、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動(dòng)。構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)有效的選課走班運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合人才培養(yǎng)規(guī)律、學(xué)生興趣特長(zhǎng)和招生大數(shù)據(jù)分析，分類(lèi)分層設(shè)計(jì)可選的課程，做到“3+1+2”模式選課走班滿(mǎn)足學(xué)生不同的發(fā)展需求。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化高中統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和日?？荚嚨念l次，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)，實(shí)施因材施教。建立優(yōu)秀教學(xué)成果遴選獎(jiǎng)勵(lì)推廣機(jī)制，推廣優(yōu)秀教學(xué)成果案例，提升利用數(shù)字校園教學(xué)組織水平。嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材，嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國(guó)家課程。（責(zé)任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局、財(cái)政局）

（四）堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。落實(shí)師德培訓(xùn)登記考核制度，把師德培訓(xùn)作為所有培訓(xùn)的必修課，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的使命感和責(zé)任感。依法依規(guī)處理師德失范行為，堅(jiān)決清理教師中的“害群之馬”。按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊教師，優(yōu)先推薦安排碩士研究生和公費(fèi)師范畢業(yè)生到普通高中任教。核定校長(zhǎng)津貼、班主任津貼和寄宿制學(xué)?？?jī)效工資總量，合理確定調(diào)控線(xiàn)外績(jī)效工資，納入學(xué)校績(jī)效工資總量管理，績(jī)效工資分配重點(diǎn)向教育教學(xué)成果突出的一線(xiàn)教師傾斜。持續(xù)強(qiáng)化普通高中新課程新教材新高考和新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師培訓(xùn)，確保高質(zhì)量完成5年一周期的全員培訓(xùn)。創(chuàng)建高中名師名校長(zhǎng)工作室10個(gè)，實(shí)施中衛(wèi)市名師培育項(xiàng)目，深入推進(jìn)教師青藍(lán)計(jì)劃，強(qiáng)化青年教師跟蹤培養(yǎng)，持續(xù)提升教師課堂教學(xué)良好率。（責(zé)任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市委編辦，市教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局）

（五）堅(jiān)持評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新。健全完善考試管理體系，規(guī)范體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)5個(gè)學(xué)科和理化生實(shí)驗(yàn)技能操作學(xué)業(yè)水平合格性考試組織，全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試。充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導(dǎo)向作用，用好寧夏回族自治區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達(dá)標(biāo)、審美能力、勞動(dòng)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)誠(chéng)信教育和管理，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)全程追蹤機(jī)制，確保評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用。高中學(xué)校要按照高等學(xué)校向社會(huì)公布的招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，切實(shí)做好相關(guān)工作。（責(zé)任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

（六）堅(jiān)持推進(jìn)數(shù)字教育。提升數(shù)字教育能力，實(shí)施數(shù)字教育能力提升工程。開(kāi)展國(guó)家智慧教育平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家、寧夏智慧教育平臺(tái)與普通高中學(xué)校管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)深度融合，構(gòu)建面向未來(lái)的智慧教育新形態(tài)。選優(yōu)用好新高考應(yīng)用平臺(tái)，探索大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐下的職業(yè)規(guī)劃和走班選課，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)智能化管理，有效解決選科管理資源評(píng)估、走班排課等方面遇到的瓶頸難題。探索“大數(shù)據(jù)分析下的精準(zhǔn)教學(xué)”方式，逐步配備學(xué)生學(xué)習(xí)終端，助力教師分層教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。逐步為每所普通高中學(xué)校建成一批智慧教室、升級(jí)一批數(shù)字實(shí)驗(yàn)室、建成一批智能化探究室，微機(jī)室配備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，信息化設(shè)備實(shí)現(xiàn)更新常態(tài)化。(責(zé)任單位:中寧縣、海原縣人民政府，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、數(shù)據(jù)局等)

（七）堅(jiān)持把師生身心健康放在重要位置。牢固樹(shù)立以生命關(guān)懷為核心的教育理念，開(kāi)展形式多樣的珍愛(ài)生命教育、挫折教育。加強(qiáng)心理健康教育，開(kāi)足開(kāi)好心理健康課，用好學(xué)校健康教育場(chǎng)地，幫助學(xué)生掌握心理健康知識(shí)和技能、紓解壓力、提振信心，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)生命教育，每年四月份最后一周開(kāi)展一次“珍愛(ài)生命”教育周活動(dòng)。做好未成年人學(xué)校保護(hù)工作，建立并落實(shí)好“教育引導(dǎo)機(jī)制、發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制、強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制、問(wèn)題復(fù)盤(pán)機(jī)制”，每年十一月份開(kāi)展一次“愛(ài)苗、育苗、護(hù)苗”主題教育月活動(dòng)。開(kāi)展以憲法教育為核心、以權(quán)利與義務(wù)教育為重點(diǎn)的法治教育，主動(dòng)與公檢法司溝通，積極推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育，增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，對(duì)經(jīng)認(rèn)定不適合未成年人使用、瀏覽的網(wǎng)站和應(yīng)用及傳播有害信息的社交群組及時(shí)向?qū)W校、家長(zhǎng)通報(bào)，引導(dǎo)師生安全上網(wǎng)。深入落實(shí)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024-2026年），強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、師生生命健康。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，各縣（區(qū)）人民政府，市教育局、公安局、司法局、衛(wèi)生健康委，市中級(jí)法院、檢察院）

（八）堅(jiān)持教研為課堂服務(wù)。加強(qiáng)高中教研力量，配齊配強(qiáng)各學(xué)科專(zhuān)兼職教研員，推行“1+4+x”教學(xué)視導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)教研員下到教研組、備課組，進(jìn)入課堂。聚合名師資源，完善并發(fā)揮“首席教研員”示范指導(dǎo)引領(lǐng)作用，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)、研討、考評(píng)、實(shí)踐等活動(dòng)，加強(qiáng)高中新課程、新教材、新高考的研究。落實(shí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量校長(zhǎng)“雙周座談會(huì)”制度，形成校長(zhǎng)抓教研的局面。建立基于新高考下的“學(xué)科教研員+骨干教師”教研專(zhuān)家隊(duì)伍，通過(guò)測(cè)評(píng)、診斷、改進(jìn)，提高教育教學(xué)的針對(duì)性和有效性。深入實(shí)施“銀衛(wèi)”教育戰(zhàn)略合作，開(kāi)展縣中托管幫扶區(qū)域聯(lián)動(dòng)教學(xué)教研活動(dòng)，提升教師教學(xué)教研能力和水平，為中衛(wèi)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。（責(zé)任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

（九）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步加大普通高中教育投入力度，嚴(yán)格落實(shí)《中衛(wèi)市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將全市普通高中采暖費(fèi)、保安服務(wù)費(fèi)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)每生每年提高至800元，并足額撥付到學(xué)校，不斷提高普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障水平。持續(xù)實(shí)施好國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)雜費(fèi)政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。嚴(yán)格按照國(guó)家普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)普通高中教育技術(shù)裝備指南，按照“一校一案”制定本縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案，完善高中基礎(chǔ)教育教學(xué)裝備，到2025年教育技術(shù)裝備達(dá)到自治區(qū)普通高中教育技術(shù)裝備指南的90%以上，確保滿(mǎn)足新課改新高考要求，保障普通高中高水平多樣化有特色發(fā)展。(責(zé)任單位:中寧縣、海原縣人民政府，市發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

（十）堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。樹(shù)牢“沒(méi)有好的黨建就沒(méi)有好的教育”的理念，狠抓基層黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)、推動(dòng)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)普通高中學(xué)校黨組織建設(shè)，全面實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，修訂完善議事規(guī)則，履行好黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和黨員教師在育人方式改革中的先鋒模范作用。圍繞市教育工委“七個(gè)始終成為”黨建品牌打造各校的黨建品牌。（責(zé)任單位：中寧縣、海原縣人民政府，市教育局）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把普通高中育人方式改革工作作為區(qū)域教育現(xiàn)代化的重大舉措，深入研究普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，特別是高考綜合改革背景下的師資、校舍資源不足等問(wèn)題，采取有效措施解決。各縣（區(qū)）要完善對(duì)學(xué)校和教師的考核激勵(lì)辦法，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。

（二）強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，完善普通高中學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)充教育資源，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落實(shí)落細(xì)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加大編制統(tǒng)籌力度，做好普通高中教職工編制核定工作，適應(yīng)選課走班教學(xué)需要。發(fā)改部門(mén)要支持普通高中項(xiàng)目建設(shè)，建立并落實(shí)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。財(cái)政部門(mén)要積極健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。人社部門(mén)要及時(shí)補(bǔ)充教師，科學(xué)核定績(jī)效工資總量。自然資源部門(mén)要保障學(xué)校建設(shè)用地。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。各縣（區(qū)）要提高對(duì)普通高中育人方式改革工作重大意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)普通高中育人方式改革工作的宣傳力度。各學(xué)校要通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、訂閱號(hào)以及新興媒體，深入宣傳黨的教育方針，推動(dòng)樹(shù)立素質(zhì)教育觀念，嚴(yán)禁炒作高考升學(xué)率和高考狀元，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀和人才觀，關(guān)心孩子身心健康與全面發(fā)展，及時(shí)總結(jié)工作推進(jìn)中的典型經(jīng)驗(yàn)和有益做法，大力營(yíng)造普通高中持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。