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各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《中衛(wèi)市2023年服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

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????????????????????2023年5月23日????????????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

中衛(wèi)市2023年服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和區(qū)、市政府工作報(bào)告關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)和良性發(fā)展，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，特制定本工作要點(diǎn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)計(jì)劃，大力發(fā)展“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，加快生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)，提升制造性服務(wù)業(yè)質(zhì)效，組織實(shí)施數(shù)字賦能、集聚發(fā)展、融合促進(jìn)、企業(yè)培育工程，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)效提升。

（二）發(fā)展目標(biāo)。全市及各縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到8%以上，占全市GDP比重達(dá)42%。爭(zhēng)取新培育創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)3個(gè)，新增入規(guī)上限服務(wù)業(yè)企業(yè)30家，其中沙坡頭區(qū)15家，中寧縣10家，海原縣5家。（市發(fā)展改革委、各縣〔區(qū)〕人民政府牽頭負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市建設(shè)

全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目14個(gè)，年內(nèi)完成投資22.25億元。到2023年年底，建成10個(gè)數(shù)據(jù)中心，新增標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架（2.5KW/個(gè)）6萬(wàn)個(gè)，累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。（市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以建設(shè)“雙節(jié)點(diǎn)”城市、“三大基地”為牽引，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色數(shù)據(jù)中心集群示范，加快推進(jìn)亞馬遜云計(jì)算中衛(wèi)合作項(xiàng)目二期、寧夏中衛(wèi)云計(jì)算中心建設(shè)項(xiàng)目（特加森）一期等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)廣東浩云、集瀾科技等一批數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地實(shí)施，力爭(zhēng)年初謀劃的16個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)，服務(wù)器裝機(jī)能力超過(guò)80萬(wàn)臺(tái)。支持建設(shè)閩寧云、蘇寧云等跨區(qū)域云平臺(tái)，加快算力調(diào)度和大數(shù)據(jù)匯集。

（四）加大企業(yè)招商力度。緊盯成長(zhǎng)性較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，力促中交集團(tuán)、國(guó)科量子、深圳經(jīng)為、航天柏克等意向項(xiàng)目落地，對(duì)接引進(jìn)中國(guó)能建、軍隊(duì)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等企業(yè)20家。深入挖掘在建數(shù)據(jù)中心潛在客戶(hù)資源，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)中心招商工作，提振美團(tuán)、西云數(shù)據(jù)、歡聚集團(tuán)等企業(yè)信心，擴(kuò)大企業(yè)投資規(guī)模。

（五）推進(jìn)“云天中衛(wèi)”建設(shè)。研究制定《“云天中衛(wèi)”建設(shè)2023年推進(jìn)計(jì)劃》，細(xì)化任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧信號(hào)燈、視頻云、一體化智能運(yùn)維平臺(tái)等行業(yè)智慧應(yīng)用建設(shè)。充分運(yùn)用VR、AR及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造若干個(gè)特色應(yīng)用場(chǎng)景，賦能我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。整合數(shù)據(jù)中心規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的硬件設(shè)施需求和算力供給能力，支持樂(lè)寧建設(shè)服務(wù)器等硬件設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)，打造集群循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電在中衛(wèi)注冊(cè)獨(dú)立核算公司，推動(dòng)各大數(shù)據(jù)中心客戶(hù)企業(yè)注冊(cè)獨(dú)立法人公司，將固定資產(chǎn)、營(yíng)收和稅收落在中衛(wèi)。共培育規(guī)上企業(yè)3家，高新技術(shù)企業(yè)3家，年收入上億元骨干企業(yè)2家。

三、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)主體支撐

大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、會(huì)展博覽“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增容擴(kuò)量、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

（七）大力發(fā)展文化旅游業(yè)。力爭(zhēng)接待游客1050萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入75億元以上。（市旅游和文體廣電局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.緊盯沙漠主題度假中心、沙漠傳奇、鉆石酒店、沙漠沙泉空間酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大服務(wù)推進(jìn)力度，力促項(xiàng)目投資“雙落地”，持續(xù)增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。落實(shí)好《中衛(wèi)市旅行社送團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，提振市場(chǎng)主體信心，促進(jìn)中衛(wèi)文旅產(chǎn)業(yè)“滿(mǎn)血復(fù)活”。

2.結(jié)合我市獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，整合全市文旅資源，發(fā)揮沙坡頭5A級(jí)景區(qū)輻射帶動(dòng)能力，推出研學(xué)游、康養(yǎng)游、休閑度假游、自駕觀(guān)光體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村旅游等10條精品旅游線(xiàn)路，加快全域旅游示范市建設(shè)。在沙坡頭區(qū)全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中寧、海原縣開(kāi)展全域旅游創(chuàng)建工作。

3.推進(jìn)落實(shí)公共體育場(chǎng)館等設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策，鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)館應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，向社會(huì)提供豐富的公共文化體育產(chǎn)品。高質(zhì)量辦好自治區(qū)第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和全區(qū)首屆殘?zhí)貖W運(yùn)動(dòng)會(huì)、大漠黃河國(guó)際文化旅游節(jié)等賽事節(jié)會(huì)活動(dòng)。

（八）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。全市社會(huì)物流總額達(dá)到1270億元，同比增長(zhǎng)6%；物流相關(guān)行業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，占服務(wù)業(yè)增加值20%以上。進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)出口外貿(mào)總額達(dá)到43億元，同比增長(zhǎng)20%以上。全市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到1100萬(wàn)件、增長(zhǎng)10%左右，實(shí)現(xiàn)行業(yè)業(yè)務(wù)收入1.82億元、增長(zhǎng)7%左右。（市口岸和投資促進(jìn)辦公室、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、郵政管理局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.加大A級(jí)物流企業(yè)培育力度，引進(jìn)、培育3A級(jí)以上物流企業(yè)1家以上。推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加快建設(shè)中衛(wèi)多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心，積極爭(zhēng)取并實(shí)施中國(guó)錳產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范工程。推進(jìn)中衛(wèi)公鐵物流園區(qū)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)公路、鐵路通道運(yùn)營(yíng)能力。

2.建成寧夏鋼鐵集團(tuán)中衛(wèi)熱電鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)中衛(wèi)至蘭州高鐵快速專(zhuān)線(xiàn)、華夏特鋼鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。加快推進(jìn)沙坡頭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建及附屬工程實(shí)施。穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)北京、西安等航線(xiàn)，開(kāi)通5個(gè)城市以上旅游包機(jī)。加大客機(jī)腹艙貨運(yùn)配載力度，形成中衛(wèi)集—西安轉(zhuǎn)—覆蓋全國(guó)大中城市的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

3.建成寧夏天元錳業(yè)集團(tuán)有限公司5000萬(wàn)噸保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目，推進(jìn)迎水橋鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、集裝箱無(wú)軌站建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)際主要物流節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)系，常態(tài)化開(kāi)行中衛(wèi)始發(fā)國(guó)際班列，打造國(guó)際班列集散中心，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。

4.開(kāi)展“大宗商品+物流”業(yè)務(wù)，設(shè)立鄭州商品交易所中衛(wèi)硅鐵交割庫(kù)，年度累計(jì)完成期貨業(yè)務(wù)10萬(wàn)噸，高質(zhì)量服務(wù)制造業(yè)企業(yè)。全市年度完成礦石、煤、焦炭、氧化鋁等大宗商品鐵路物流800萬(wàn)噸以上。

5.實(shí)施智慧物流示范工程，支持倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)及快遞物流企業(yè)建設(shè)企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)中國(guó)物流中衛(wèi)物流園戊類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)、中寧縣大宗商品物流交易中心等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)智能標(biāo)簽、智能分揀等智能系統(tǒng)和裝備，建成高端標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智能立體倉(cāng)庫(kù)。

6.實(shí)施物流企業(yè)培育壯大行動(dòng)，支持有實(shí)力的物流企業(yè)申報(bào)3A級(jí)物流企業(yè)，積極推進(jìn)中國(guó)物流寧夏有限公司爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)物流示范園區(qū)。組織物流企業(yè)參加“物通四海 流潤(rùn)萬(wàn)家”第二屆寧夏物流節(jié)、自治區(qū)職業(yè)技能大賽、物流人才培養(yǎng)和行業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展匯才聚智。

7.加快寄遞物流發(fā)展，落實(shí)《中衛(wèi)市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，推動(dòng)各縣（區(qū)）各建成1個(gè)自動(dòng)化水平較高的縣級(jí)寄遞物流中心，全市建成40個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄遞物流站，村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站年內(nèi)覆蓋50%以上的建制村，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村地區(qū)寄遞物流水平，更好滿(mǎn)足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求。

（九）大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。全市新增貸款42億元，貸款突破600億元；力爭(zhēng)推動(dòng)1家企業(yè)納入自治區(qū)上市企業(yè)后備庫(kù)，推動(dòng)1家企業(yè)申報(bào)新三板掛牌，組織若干家企業(yè)在寧夏股權(quán)托管交易中心掛牌。（市金融工作局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.開(kāi)展產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好各類(lèi)貨幣政策工具，通過(guò)“貨幣政策工具+創(chuàng)新信貸產(chǎn)品”方式，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資需求，進(jìn)一步加大綠色金融、科技金融、普惠金融支持力度，推動(dòng)“寧科貸”“人才貸”“工業(yè)知助貸”等產(chǎn)品增量擴(kuò)面。

2.推進(jìn)資本市場(chǎng)擴(kuò)容培優(yōu)。挖掘擁有上市潛力的企業(yè)，建立金融、財(cái)政、稅務(wù)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)全過(guò)程、保姆式服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐；強(qiáng)化上市后備資源培育，分門(mén)別類(lèi)建立并完善市級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。

3.助力市場(chǎng)主體紓困解難。加大保市場(chǎng)主體的力度，對(duì)困難企業(yè)、小微企業(yè)“增氧、輸血”。支持金融機(jī)構(gòu)更多開(kāi)展信用貸、循環(huán)貸、減費(fèi)讓利等，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸現(xiàn)象，多措并舉實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)守準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和政策性定位，穩(wěn)步擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模。

4.加大消費(fèi)需求促進(jìn)提升。落實(shí)全市“消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動(dòng)安排，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，合理滿(mǎn)足電子信息、新能源汽車(chē)、文化旅游、健康養(yǎng)老、綠色低碳、傳統(tǒng)升級(jí)等領(lǐng)域融資需求。鼓勵(lì)居民合理參與儲(chǔ)蓄、理財(cái)、基金等投資，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，提升消費(fèi)能力和水平。

（十）大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。到2023年年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到50%。（市民政局、衛(wèi)生健康委、各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.健全完善工作機(jī)制。強(qiáng)化政策激勵(lì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)供給，推動(dòng)以滿(mǎn)足全市老年人需求為基礎(chǔ)、居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全。建立全市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)包抓工作機(jī)制，印發(fā)《中衛(wèi)市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，建立全市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單并抓好落實(shí)，努力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

2.加大設(shè)施供給能力。促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，每個(gè)縣（區(qū)）至少建成1個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心和1所具備失能失智老年人照護(hù)能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全市新增護(hù)理型床位471張，年內(nèi)護(hù)理型床位占比達(dá)到45%以上。組織完成全市650戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造，實(shí)施沙坡頭區(qū)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造提升項(xiàng)目。在沙坡頭區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老示范社區(qū)1個(gè)。

3.實(shí)施惠民暖心工程。爭(zhēng)取實(shí)施民政部“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目”，將全市80歲以上高齡老年人津貼發(fā)放范圍由原來(lái)低收入群體擴(kuò)增到全市所有高齡老年人。各縣（區(qū)）要培育1家具有評(píng)估能力的評(píng)估機(jī)構(gòu)，逐步建立社區(qū)60歲以上老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)“黨建+社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”等新型養(yǎng)老模式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑，為“日間照料中心”和“社區(qū)老年服務(wù)站”增效擴(kuò)容，努力構(gòu)建“城市15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)特殊困難老人月探訪(fǎng)率100%。

4.培樹(shù)養(yǎng)老特色品牌。探索建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”便民服務(wù)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”在我市實(shí)施。依托全域旅游資源優(yōu)勢(shì)，培育旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，將中衛(wèi)市康養(yǎng)中心、中寧縣太陽(yáng)城養(yǎng)老中心、海原縣閱海養(yǎng)老服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)打造成“醫(yī)養(yǎng)康旅”一體化綜合服務(wù)模式，培樹(shù)集養(yǎng)老服務(wù)、休閑旅居、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等為一體的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，探索形成服務(wù)資源良性循環(huán)的多元健康養(yǎng)老格局。

5.加強(qiáng)老年健康服務(wù)供給。探索建立“醫(yī)護(hù)康養(yǎng)一體化”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)（康復(fù)）科占比達(dá)到80%。實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)、“兩病”篩查、口腔健康、營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)。加強(qiáng)市、縣中醫(yī)院治未病中心建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院合作共建，支持中寧太陽(yáng)城養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)特色的老年人保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。加大老年緊缺人才培訓(xùn)力度，完成自治區(qū)老年醫(yī)學(xué)骨干醫(yī)師、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。

6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。加快推進(jìn)簽約服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供家庭病床、上門(mén)巡診等服務(wù)，全市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)率達(dá)到90%以上。組織實(shí)施沙坡頭區(qū)興仁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。大力發(fā)展居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，探索建立公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人等人群提供上門(mén)（延伸）醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)模式以及“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格＋上門(mén)服務(wù)費(fèi)”的收費(fèi)方式。

（十一）大力發(fā)展電子商務(wù)。建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，培訓(xùn)“新農(nóng)人”電商直播人才400人次，電商興農(nóng)超市30家。全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%，突破74億元。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。以項(xiàng)目征集獎(jiǎng)補(bǔ)方式，支持新建、擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品、蘋(píng)果、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園3家以上；支持建立電商直播產(chǎn)銷(xiāo)基地，以傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售為基礎(chǔ)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新業(yè)態(tài)、新模式提高農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售比例。

2.實(shí)施“新農(nóng)人”電商直播及商業(yè)促銷(xiāo)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)村地區(qū)“新農(nóng)人”和全市商貿(mào)流通領(lǐng)域銷(xiāo)售人員、村級(jí)網(wǎng)紅直播電商從業(yè)人員等組織直播及商業(yè)促銷(xiāo)能力提升培訓(xùn)，加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)，壯大電商從業(yè)主體，市本級(jí)完成培訓(xùn)400人次。

3.實(shí)施電商興農(nóng)超市建設(shè)項(xiàng)目。全市范圍內(nèi)年度新建、改建電商興農(nóng)超市30家，實(shí)現(xiàn)logo、門(mén)頭、銷(xiāo)售區(qū)、供應(yīng)鏈體系、快遞服務(wù)、中衛(wèi)優(yōu)品電商平臺(tái)線(xiàn)上銷(xiāo)售“六統(tǒng)一”模式。設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品及閩寧協(xié)作商品專(zhuān)區(qū)開(kāi)展線(xiàn)下銷(xiāo)售，并通過(guò)“中衛(wèi)優(yōu)品”等電商平臺(tái)開(kāi)通線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。

（十二）大力發(fā)展會(huì)展博覽業(yè)。共承辦大型會(huì)議活動(dòng)4場(chǎng)以上，會(huì)展博覽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6%以上。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.做好中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)大會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)網(wǎng)上絲綢之路大會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)醫(yī)療康養(yǎng)展、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)寧夏展等分會(huì)展活動(dòng)。

2.辦好本地會(huì)展品牌，持續(xù)舉辦“數(shù)字中衛(wèi)云端國(guó)際”云天大會(huì)、第六屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、2023年絲綢之路黃河文化旅游博覽會(huì)、第二屆中衛(wèi)市房·車(chē)文化生活博覽會(huì)，創(chuàng)辦首屆全民數(shù)字電商博覽會(huì)、首屆牛羊肉品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展博覽活動(dòng)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)展博覽特色城市。

3.完善會(huì)展博覽基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)改造或提升與市級(jí)會(huì)展博覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的多功能會(huì)展場(chǎng)館1座，完善會(huì)展、設(shè)計(jì)、搭建、廣告、咨詢(xún)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套服務(wù)。

四、加快生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)

積極順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，進(jìn)一步豐富生活性服務(wù)供給，培育和挖掘服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化升級(jí)。

（十三）推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)升級(jí)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5%左右。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.建設(shè)縣域商業(yè)體系。推進(jìn)全國(guó)縣域商業(yè)體系試點(diǎn)，支持商貿(mào)流通企業(yè)入鄉(xiāng)進(jìn)村，全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心20個(gè)、縣域寄遞物流配送中心20個(gè)，實(shí)施商貿(mào)物流改造項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品上行項(xiàng)目2個(gè)，構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。

2.提升城市商業(yè)品質(zhì)。積極打造消費(fèi)場(chǎng)景設(shè)施，緊緊圍繞鼓樓、高廟、沙坡頭水鎮(zhèn)等商圈街區(qū)進(jìn)行提升改造，新增特色街區(qū)3條、改造城市商圈3個(gè)，提升夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)品質(zhì)，豐富“夜購(gòu)”“夜娛”“夜游”“夜演”等消費(fèi)需求。持續(xù)推進(jìn)“國(guó)家城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)”建設(shè)，推動(dòng)連鎖超市等便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)品牌商業(yè)資源下沉社區(qū)，擴(kuò)大家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)藥、健身、文娛等新型生活服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富便民消費(fèi)需求。

3.打造特色餐飲業(yè)品牌。持續(xù)支持餐飲企業(yè)參與“浪寧夏 尋味道”2023美食節(jié)活動(dòng)。以“品味中衛(wèi)”為主題，著力宣傳區(qū)內(nèi)餐飲品牌、企業(yè)品牌，鼓勵(lì)大型餐飲企業(yè)深入挖掘我市特色美食文化，積極組織舉辦“枸杞飲食文化節(jié)”“大漠味集”等各類(lèi)美食文化節(jié)，促進(jìn)餐飲行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展，推廣中衛(wèi)特色美食；積極開(kāi)展“老字號(hào)”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)“老字號(hào)”品牌保護(hù)與推廣，支持“老字號(hào)”做精做強(qiáng)。

（十四）推進(jìn)居民和家庭服務(wù)業(yè)擴(kuò)容。面向市場(chǎng)需求，加大養(yǎng)老護(hù)理等緊缺人才的技能培訓(xùn)。按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)家政培訓(xùn)新項(xiàng)目、新課程、新內(nèi)容，推行訂單式、點(diǎn)餐式、套餐式以及工學(xué)結(jié)合、現(xiàn)代學(xué)徒制等新型培訓(xùn)模式，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，確保技能水平與從業(yè)率同步提升。鼓勵(lì)引導(dǎo)家政企業(yè)開(kāi)展家政培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新家政進(jìn)社區(qū)的服務(wù)供給，創(chuàng)新家政進(jìn)社區(qū)的供應(yīng)鏈，進(jìn)一步提升家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作能力。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

（十五）推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位，因城施策、精準(zhǔn)施策，大力支持剛性和改善性住房需求，積極探索推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和我市促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展一攬子政策，加強(qiáng)對(duì)提高品質(zhì)住房供給的統(tǒng)籌，深入開(kāi)展消費(fèi)需求促進(jìn)年活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)住房改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提振市場(chǎng)信心，釋放消費(fèi)潛力。積極落實(shí)國(guó)家金融“16條”及自治區(qū)“19條”措施，滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求，簡(jiǎn)化優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，緩解開(kāi)發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，杜絕新建商品房逾期、爛尾問(wèn)題發(fā)生。（市住建局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

五、提升制造性服務(wù)業(yè)質(zhì)效

以產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置、集成服務(wù)功能，促進(jìn)制造性服務(wù)業(yè)向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集聚化發(fā)展，助推提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

（十六）強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)支撐。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“四大工程”，大力推進(jìn)科技“雙倍增”行動(dòng)，全力打造科技創(chuàng)新高地。大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步提升科技企業(yè)孵化效能。持續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家以上。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動(dòng)和支持高校、科研院所開(kāi)展對(duì)接交流。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)技術(shù)交易補(bǔ)助，享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加大技術(shù)合同登記力度，培育職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

（十七）大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.人力資源服務(wù)業(yè)。深入開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，打造“中（忠）愛(ài)人才、衛(wèi)（未）來(lái)可期”人才品牌，年內(nèi)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“四送下鄉(xiāng)”“直播帶崗”等線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)100場(chǎng)次。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，培育勞務(wù)中介組織10家，培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人300名，引導(dǎo)人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

2.檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量，查處違法違規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)行為。圍繞化工產(chǎn)業(yè)計(jì)量溯源需求，加強(qiáng)第三方計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和信息化水平，新增計(jì)量檢定、校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)和銀企對(duì)接活動(dòng)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，積極推廣應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)咨詢(xún)窗口服務(wù)，組織開(kāi)展中衛(wèi)市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作，培育商標(biāo)品牌指導(dǎo)站1家。創(chuàng)新開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)2家。

六、實(shí)施數(shù)字化重點(diǎn)工程

（十八）數(shù)字賦能工程。（市教育局、衛(wèi)生健康委、水務(wù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)集團(tuán)、各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)。加快信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，建成教育城域網(wǎng)樞紐節(jié)點(diǎn)，新建縣級(jí)教師智能研修中心2個(gè)，培育星級(jí)智慧校園標(biāo)桿校6所。持續(xù)開(kāi)展“市區(qū)帶縣（區(qū)）、城區(qū)帶農(nóng)村、優(yōu)質(zhì)帶薄弱”專(zhuān)遞課堂按需應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村薄弱學(xué)校的有效覆蓋。深入推進(jìn)國(guó)家智慧教育平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、資源匯聚、數(shù)據(jù)歸集，推動(dòng)寧夏平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)融合融通、協(xié)同服務(wù)。

2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)。提升電子病歷應(yīng)用水平，加強(qiáng)區(qū)域二級(jí)及以上公立醫(yī)院以電子病歷為核心的臨床專(zhuān)科信息化建設(shè)，構(gòu)建患者急診、門(mén)診、住院全流程的診療體系，提升臨床診療工作信息化程度和規(guī)范化水平。構(gòu)建智慧便民服務(wù)模式，提供智慧導(dǎo)醫(yī)分診、分時(shí)段預(yù)約、檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約的線(xiàn)上就醫(yī)服務(wù)，建立跨院病歷共享機(jī)制、轉(zhuǎn)診協(xié)同考核和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，推進(jìn)智慧醫(yī)院管理建設(shè)，完善合理檢查、合理用藥、診療質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等方面評(píng)價(jià)指標(biāo)。建設(shè)醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）信息平臺(tái)，借助5G技術(shù)開(kāi)展上下轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)“基層檢查+上級(jí)診斷+區(qū)域互認(rèn)”模式，健全完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)、監(jiān)管模式、醫(yī)保支付等政策規(guī)范。

3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”建設(shè)。海原縣年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)，中寧縣年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，沙坡頭區(qū)完成項(xiàng)目前期工作，逐步實(shí)現(xiàn)飲水工程從水源、調(diào)蓄、輸配水、到用戶(hù)末端用水全過(guò)程各節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、控制、計(jì)量、繳費(fèi)、運(yùn)維的信息化、智能化，農(nóng)村飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng)的目標(biāo)。

4.推進(jìn)“數(shù)字供銷(xiāo)示范區(qū)”建設(shè)。計(jì)劃改造建設(shè)中衛(wèi)市“數(shù)字供銷(xiāo)”市級(jí)運(yùn)營(yíng)中心1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)“數(shù)字供銷(xiāo)”運(yùn)營(yíng)中心1個(gè)、村級(jí)“數(shù)字供銷(xiāo)”運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)社2個(gè)。開(kāi)通中衛(wèi)供銷(xiāo)抖音直播間，推動(dòng)電商高質(zhì)量發(fā)展。以沙坡頭蘋(píng)果、中寧枸杞、海原香水梨為主打產(chǎn)品，積極創(chuàng)新直播帶貨等營(yíng)銷(xiāo)手段，利用開(kāi)通的抖音號(hào)進(jìn)行主播帶貨，逐步培育全國(guó)客戶(hù)群，提高營(yíng)銷(xiāo)推廣的精準(zhǔn)度、覆蓋面和“供銷(xiāo)”系列品牌產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售上實(shí)現(xiàn)新的突破。

5.推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。深入開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”活動(dòng)，充分發(fā)揮信息化在一二三產(chǎn)中的支撐作用，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更新硬件裝備水平，強(qiáng)化互聯(lián)互通信息共享調(diào)度運(yùn)用，提升工業(yè)智能制造、農(nóng)業(yè)智慧管理、服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能綜合能力水平。集中力量打造一批現(xiàn)代化智慧園區(qū)，通過(guò)智慧化平臺(tái)整合碎片化資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將市、縣（區(qū)）塊狀經(jīng)濟(jì)模式向一體化方向統(tǒng)籌，降低實(shí)際成本，提升綜合效能，更好地賦能全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（十九）集聚發(fā)展工程。各縣（區(qū)）開(kāi)展市、縣級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚培育工程。大力推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚集群集約發(fā)展。立足服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，整合要素資源，做好市、縣（區(qū)）級(jí)集聚區(qū)培育工作，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多節(jié)點(diǎn)支撐。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

（二十）融合促進(jìn)工程。（市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、旅游和文體廣電局、各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

1.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。制定新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)方案，加快推進(jìn)以人為核心、以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。強(qiáng)化中心城區(qū)服務(wù)功能，合理規(guī)劃建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)及城市綜合體。加快老城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持利用存量房產(chǎn)和工業(yè)用地轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快補(bǔ)齊縣城服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。依托重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，培育一批以商貿(mào)農(nóng)貿(mào)集散、特色餐飲、鄉(xiāng)村文化旅游為內(nèi)核的特色集聚區(qū)，更好發(fā)揮小城鎮(zhèn)銜接城鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)工農(nóng)作用。

2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。做好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展。深入開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和企業(yè)上云上平臺(tái)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，以寧鋼、天元錳業(yè)等規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)剝離原材料采購(gòu)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，成立獨(dú)立核算的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。

3.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。深入開(kāi)展企業(yè)“兩化”融合水平、企業(yè)上云、智能制造能力評(píng)估診斷，為企業(yè)信息化建設(shè)和智能化改造提供智力和技術(shù)支持。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力，以數(shù)據(jù)貫穿產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，助力企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)培育產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)以上。

4.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃，加快推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）和寧夏特色旅游村（鎮(zhèn)）評(píng)定，力爭(zhēng)創(chuàng)建重點(diǎn)村1個(gè)、特色村3個(gè)，推出鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路5條。指導(dǎo)沙坡頭區(qū)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中寧縣太平村和海原縣菜園村創(chuàng)建中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。支持農(nóng)民利用自家宅基地或者集體資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)，舉辦全區(qū)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點(diǎn)項(xiàng)目推介活動(dòng)，培育一批星級(jí)休閑農(nóng)莊、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。力爭(zhēng)全年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體收入達(dá)2億元以上，接待游客150萬(wàn)人次以上。

5.促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。創(chuàng)新何灘村鄉(xiāng)村振興農(nóng)旅融合、寧鋼“生態(tài)工業(yè)文化旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)，實(shí)施沙坡頭水鎮(zhèn)夜市、紫云新都夜市等“夜間經(jīng)濟(jì)”多元消費(fèi)綜合提升等項(xiàng)目，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓個(gè)性化新興服務(wù)業(yè)態(tài)，支持夜間經(jīng)濟(jì)向“食、游、購(gòu)、娛、體、展、演”等多元消費(fèi)轉(zhuǎn)變；加快培育假日經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等新模式，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快中杰物流、中澳偉輝生鮮肉冷鏈物流配送等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式，鼓勵(lì)線(xiàn)上線(xiàn)下體驗(yàn)服務(wù)、個(gè)性需求定制服務(wù)。

（二十一）企業(yè)培育工程。建立“準(zhǔn)規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展名錄庫(kù)，用足用好自治區(qū)對(duì)首次升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)符合條件的個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、工業(yè)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)業(yè)剝離等企業(yè)盡快入規(guī)入統(tǒng)，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取年度新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶(hù)、限上批零住餐企業(yè)20戶(hù)。建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在文化旅游、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)等行業(yè)持續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批單體規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)常態(tài)化儲(chǔ)備服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。各縣（區(qū)）分別儲(chǔ)備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、旅游和文體廣電局、各縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)）

七、保障措施

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，辦公室全面及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立健全服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，彰顯特色，抓好組織落實(shí)。

（二十三）加大要素保障。各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌用好中央和各級(jí)各類(lèi)資金，有效引導(dǎo)社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展，落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳和納稅輔導(dǎo)。對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)和集聚區(qū)，要給予建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)傾斜；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣適合服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的信貸投放；加大服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，為服務(wù)業(yè)高層次人才引進(jìn)開(kāi)辟綠色通道。

（二十四）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和范圍，健全監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度，探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析。要加大監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策導(dǎo)向、模式培育、機(jī)制創(chuàng)新等方面分析研究，提高科學(xué)決策能力和效果評(píng)價(jià)實(shí)效；加大服務(wù)業(yè)宣傳推介，提高企業(yè)和公眾參與度。

（二十五）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立落實(shí)碰頭研判會(huì)商制度，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析預(yù)判，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送分析研判和推進(jìn)落實(shí)情況，督促達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)入規(guī)入統(tǒng)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，實(shí)行月度調(diào)度、季度分析、年度總結(jié)工作機(jī)制，及時(shí)研判預(yù)警，跟進(jìn)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二十六）強(qiáng)化監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效考核評(píng)價(jià)體系，將其納入各縣（區(qū)）、各部門(mén)年度效能目標(biāo)考核范圍，會(huì)同市政府督查室定期督辦考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，并向市政府報(bào)告進(jìn)展情況。對(duì)落實(shí)不力、差距較大的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重滯后、多次通報(bào)的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，切實(shí)推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。