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就業(yè)是最大的民生。近年來，自治區(qū)先后出臺(tái)了多個(gè)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策文件，政策涉及面廣、內(nèi)容措施多、扶持力度大，市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)今年以來就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行了梳理匯編，便于穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策宣傳落實(shí)到位。

一、支持企業(yè)吸納就業(yè)有哪些政策？

1.中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)扶貧基地等就業(yè)載體吸納新招用就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾，簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)部分不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)算。對(duì)就業(yè)幫扶車間再按照吸納就業(yè)人數(shù)給予資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：吸納11人至20人的一次性補(bǔ)貼2萬元；吸納21人至30人的一次性補(bǔ)貼3萬元；吸納31人至100人的一次性補(bǔ)貼6萬元；吸納100人以上的一次性補(bǔ)貼10萬元。除就業(yè)幫扶車間之外的用人單位吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照吸納就業(yè)人數(shù)給予資金補(bǔ)貼，吸納11人至20人的一次性補(bǔ)貼1萬元；吸納21人至30人的一次性補(bǔ)貼1.5萬元；吸納31人至100人的一次性補(bǔ)貼3萬元；吸納100人以上的一次性補(bǔ)貼5萬元。對(duì)吸納對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧人員就業(yè)成效明顯的企業(yè)，可通過東西部協(xié)作機(jī)制的資金給予支持。（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)、寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)、衛(wèi)人社發(fā)〔2021〕150號(hào)）

2.對(duì)當(dāng)年新招用符合條件員工人數(shù)達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%）的小微企業(yè)，給予最高不超過300萬元的貼息貸款。（寧人社規(guī)字〔2021〕18號(hào)）

3.對(duì)小型微利企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)月銷售額不超過15萬元（按季度納稅不超過45萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收增值稅。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者免征水利建設(shè)基金；對(duì)其他繳納義務(wù)人，凡繳費(fèi)人按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過30萬元）的，免征水利建設(shè)基金，超過的則按全部收入的90%征收水利建設(shè)基金。自2019年7月1日至2024年12月31日，對(duì)歸屬我區(qū)的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶繳納的資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，按稅額的50%予以減征。《財(cái)政部??稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部??稅務(wù)總局公告2022年第13號(hào)）《財(cái)政部??稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》（財(cái)政部??稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào)）《財(cái)政部??國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財(cái)稅〔2016〕12號(hào)）《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于水利建設(shè)基金有關(guān)政策的通知》（寧財(cái)（綜）發(fā)〔2021〕119號(hào)）《自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（寧財(cái)（綜）發(fā)〔2019〕447號(hào)）《財(cái)政部??稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》（財(cái)政部??稅務(wù)總局公告2022年第15號(hào)）《自治區(qū)財(cái)政廳??國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》（2022年第2號(hào)）

4.對(duì)我區(qū)企業(yè)招用脫貧人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員的，稅收定額標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，即按每人每年7800元為定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2025年12月31日。（寧財(cái)（稅）發(fā)〔2019〕381號(hào)）

5.對(duì)我區(qū)企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂１年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在３年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9000元。執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年12月31日。《自治區(qū)財(cái)政廳??國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局??自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳關(guān)于延長(zhǎng)扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2022年第1號(hào)）

6.自2020年1月1日起至2022年12月31日，三年內(nèi)在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人保障金。（財(cái)政部〔2019〕98號(hào)）

7.用人單位安排1名殘疾大學(xué)生就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算核減殘疾人保障基金。（寧教學(xué)〔2020〕106號(hào)）

二、實(shí)施援企穩(wěn)崗有哪些政策？

1.自2022年1月1日起，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%（全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo))，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%比例返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施，具體劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?國(guó)家發(fā)展改革委?財(cái)政部?關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。各地可通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)發(fā)放的“免申即享”模式，進(jìn)一步暢通資金返還渠道，對(duì)沒有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào)）

2.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào)）

3.優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)，社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶，為與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系和形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。存在職工多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情形的事業(yè)單位，存在季節(jié)性、零時(shí)性用工或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情形的大型企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。用人單位可以申請(qǐng)單獨(dú)核定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，如因漏報(bào)、少報(bào)造成的職工待遇損失，由用人單位承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)依法依規(guī)為職工辦理其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)履行用人單位責(zé)任。（寧人社發(fā)〔2021〕97號(hào)）

4.繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào)）

5.實(shí)施一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣（區(qū)），對(duì)符合條件并組織職工以工作代替培訓(xùn)的企業(yè)（擴(kuò)大至大型企業(yè)），按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)未出現(xiàn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)，按規(guī)定發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。實(shí)施上述政策的縣（區(qū)），上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上。政策執(zhí)行至2022年底。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

三、落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有哪些政策？

1.符合條件的個(gè)人最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過20萬元，期限3年。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可提高到最高30萬元。（寧人社規(guī)字〔2021〕18號(hào)）

2.大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)的人員，按規(guī)定分別給予400-1600元培訓(xùn)補(bǔ)貼。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

3.對(duì)自主就業(yè)退役士兵和脫貧人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2025年12月31日。《自治區(qū)財(cái)政廳??國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局??自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳關(guān)于延長(zhǎng)扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2022年第1號(hào)）

4.對(duì)達(dá)到自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由自治區(qū)給予每個(gè)孵化園區(qū)100萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由自治區(qū)再給予每個(gè)孵化園區(qū)200萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。創(chuàng)業(yè)孵化期原則上不超過3年，對(duì)確有需要的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人，可根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)孵化期限，但最長(zhǎng)不超過2年。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)管理，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例場(chǎng)所，免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體提供。（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2019〕2號(hào)、寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

5.城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、脫貧人口、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)解聘人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、因疫情防控滯留在家的農(nóng)民工、復(fù)退軍人、殘疾人和搬遷群體首次創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)就業(yè)的，自工商登記注冊(cè)之日起連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，可一次性給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。（寧政發(fā)〔2017〕77號(hào)、寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào)、寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕3號(hào)、衛(wèi)黨辦發(fā)〔2021〕24號(hào)、寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

6.實(shí)行擔(dān)?；鸱糯蟊稊?shù)與貸款還款率掛鉤機(jī)制，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年到期還款率（上年累計(jì)到期貸款實(shí)際回收金額/上年累計(jì)到期貸款應(yīng)回收金額）達(dá)到90%以上的，本年可適當(dāng)提高放大倍數(shù)至擔(dān)保基金存款余額的10倍。（寧人社規(guī)字〔2021〕18號(hào)）

7.對(duì)于符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的（主要包括：農(nóng)民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)），貸款總額度最高不超過300萬元，貸款條件、貸款期限、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貼息期限等按照個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。（寧人社規(guī)字〔2021〕18號(hào)）

四、推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)有哪些政策？

1.對(duì)依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)在職職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，取得執(zhí)業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書且符合相關(guān)條件的，分別給予1000元、1500元、2000元技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能享受一次技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次。政策執(zhí)行至2022年底。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

2.區(qū)外用人單位與我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者（含建檔立卡脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員）簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)并在區(qū)外就業(yè)，用人單位組織開展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書的，由我區(qū)勞動(dòng)者戶籍所在地人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門按照自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。（寧政發(fā)〔2017〕77號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào)、寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)）

3.凡有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)初中畢業(yè)未升入高中、高中畢業(yè)未升入普通高校的畢業(yè)生（簡(jiǎn)稱“兩后生”）到技工院校參加1個(gè)學(xué)期（4個(gè)月以上）的職業(yè)技能培訓(xùn)且培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按照6000元/人標(biāo)準(zhǔn)從職業(yè)技能提升行動(dòng)資金中給予技工院校培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)脫貧家庭、農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、殘疾人家庭和城市低保家庭“兩后生”再給予每人3000元生活費(fèi)補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)）

4.對(duì)符合條件的脫貧勞動(dòng)力原則上每人每年可享受不超過2次的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)）

5.就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)。企業(yè)職工（在崗或轉(zhuǎn)崗職工，新吸納職工）和幫扶家庭勞動(dòng)力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及退役軍人、殘疾人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等就業(yè)重點(diǎn)群體(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)重點(diǎn)群體人員)，參加培訓(xùn)的人員，依據(jù)列入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》的準(zhǔn)入類職業(yè)（工種）參加培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）給予1100-1800元補(bǔ)貼；列入專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)目錄的給予550-1400元補(bǔ)貼，未列入急需緊缺培訓(xùn)目錄和《國(guó)家職業(yè)資格目錄》的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)（工種）取得職業(yè)技能等級(jí)初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）和培訓(xùn)合格證書的，分別給予1100元、1500元和800元補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)、寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

6.高技能人才培訓(xùn)。取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）分別給予3000元、4000元、5000元補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)、寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

7.直補(bǔ)個(gè)人培訓(xùn)。我區(qū)戶籍的就業(yè)重點(diǎn)群體人員，自選機(jī)構(gòu)并墊付培訓(xùn)費(fèi)，取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)），12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼的，分別給予1100元、1500元、3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)、寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

8.生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)能力證書）的給予每人每天40元生活費(fèi)（含交通費(fèi)，下同）補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不得超過800元；取得培訓(xùn)合格證書的給予每人每天20元生活費(fèi)補(bǔ)貼，最高不得超過400元。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)）

9.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。以與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為主要培養(yǎng)對(duì)象，企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)技能人才需求，自主確定培養(yǎng)對(duì)象。培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師為主，培養(yǎng)期限為1-2年，特殊情況可延長(zhǎng)至3年。學(xué)徒培訓(xùn)期滿后須參加職業(yè)技能鑒定或認(rèn)定考試，考試通過的按程序發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。若培訓(xùn)職業(yè)（工種）未納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核范圍，取得培訓(xùn)合格證書后也可享受相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局確定，學(xué)徒每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上6000元以上。各地可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)等級(jí)、培訓(xùn)成本、物價(jià)指數(shù)等情況適當(dāng)逐步提高和調(diào)整。（寧人社發(fā)〔2021〕172號(hào)、寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

10.技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。技能評(píng)價(jià)須尊重勞動(dòng)者意愿。就業(yè)重點(diǎn)群體人員取得國(guó)家職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）分別給予300元、350元、400元技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼；專項(xiàng)職業(yè)能力考核按每人200元給予補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕185號(hào)）

五、促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有哪些政策？

1.鼓勵(lì)中央駐寧企業(yè)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)帶頭吸納高校畢業(yè)生，公開招聘條件，擴(kuò)大招聘規(guī)模。對(duì)招聘人數(shù)不低于上年度的，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排、高端人才選拔、人才載體建設(shè)、科研項(xiàng)目資助、高級(jí)職稱評(píng)定、職工技能培訓(xùn)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)考核等方面予以傾斜。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

2.對(duì)吸納高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的小微企業(yè)，可降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，其中當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例達(dá)到15%的（職工100人以上的降低到8%），可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難青年的，按規(guī)定給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。招用高校畢業(yè)生并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元標(biāo)準(zhǔn)扣減相關(guān)稅費(fèi)。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

3.對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同工并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，同一年度同一人只能享受一次，政策執(zhí)行到2022年底。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

4.2022年啟動(dòng)實(shí)施我區(qū)就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)見習(xí)工作，幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力。見習(xí)對(duì)象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。見習(xí)期限3-12個(gè)月。見習(xí)期間，見習(xí)人員的基本生活補(bǔ)貼參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并為其購(gòu)買額度為50萬元的商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)，其中對(duì)于見習(xí)期滿6個(gè)月以上，且以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員按照實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過1年。對(duì)見習(xí)基地一次性接收見習(xí)人員10-20名、21-40名、41-60名、61名以上的，每年分別給予一次性見習(xí)基地指導(dǎo)管理費(fèi)用2000元、3000元、5000元、10000元；對(duì)見習(xí)基地每年累計(jì)接收見習(xí)人員10-20名、21-40名、41-60名、61名以上的，見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%的見習(xí)單位并與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，分別給予見習(xí)單位一次性見習(xí)補(bǔ)貼3000元、5000元、8000元、10000元。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)、寧人社發(fā)〔2022〕47號(hào))

5.對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)地支持等扶持政策。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日。(寧人社發(fā)〔2021〕85號(hào))

6.支持高校畢業(yè)生等青年積極投身商貿(mào)流通、文化旅游、創(chuàng)意創(chuàng)作等第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)初次創(chuàng)業(yè)并連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；1年以上的給予12000元補(bǔ)貼（兩次申領(lǐng)最高不超過12000元）。創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的，自登記當(dāng)月起3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的，可分別提供最高額度30萬元、300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

7.政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體，安排30%左右的場(chǎng)地供高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)使用，并提供減免房租及辦公設(shè)施和水電網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等“一站式”服務(wù)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，項(xiàng)目不適合入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，可給予最長(zhǎng)3年、每年不超過10000元的房租補(bǔ)貼。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

8.對(duì)取得自治區(qū)及以上比賽前三名的高校畢業(yè)生個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，分別按大賽獎(jiǎng)金額度的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)定為自治區(qū)級(jí)、地市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，分別給予10萬元、7萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

9.對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際繳費(fèi)的三分之二給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過2年。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)、寧人社規(guī)字〔2020〕11號(hào)）

10.穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄高校畢業(yè)生規(guī)模，加強(qiáng)各項(xiàng)政策性崗位招錄工作銜接。引導(dǎo)高校畢業(yè)生報(bào)考縣以下農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、法律、鄉(xiāng)村振興等政策性崗位，適當(dāng)放寬報(bào)考條件。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定享受地方優(yōu)惠政策。在2022年12月31日前實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

11.實(shí)施“城鄉(xiāng)社區(qū)”“學(xué)前教師”“鄉(xiāng)村醫(yī)生”“司法協(xié)理”等基層服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃，2022年全區(qū)招募2000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事為期2年的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、學(xué)前教育保教、基層醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法協(xié)理工作。擴(kuò)大高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃和“西部計(jì)劃”基層服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模?？h以下事業(yè)單位招聘工作人員，須安排15%的崗位定向招聘“三支一扶”、西部計(jì)劃等人員。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對(duì)其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

12.推動(dòng)高校、科研院所和大中型企業(yè)新開發(fā)科研助理崗位。鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生專升本、本升碩，提升學(xué)歷層次。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年參軍入伍并積極參加直招軍士入伍。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

13.繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，并統(tǒng)一按規(guī)定為其購(gòu)買額度為50萬元的人身意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)習(xí)滿6個(gè)月以上，且以靈活就業(yè)身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員按照實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過1年。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)、寧人社發(fā)〔2021〕67號(hào)）

14.對(duì)在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生、中職學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生，每人給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)、寧人社發(fā)〔2020〕93號(hào)）

15.對(duì)市場(chǎng)化渠道難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，通過公益性崗位兜底安置。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

16.凡在我區(qū)居住的高校畢業(yè)生等青年可在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、1次職業(yè)培訓(xùn)、1次就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和3次崗位推薦。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

17.對(duì)取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼，其中對(duì)零就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、脫貧不穩(wěn)定家庭畢業(yè)生和殘疾人畢業(yè)生等青年，再給予一定生活補(bǔ)貼。（寧黨辦〔2022〕30號(hào)）

六、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有哪些政策？

1.疫情防控期間，對(duì)因交通運(yùn)輸管控而不能出行的返崗職工和農(nóng)村外出務(wù)工人員，可由所在地勞務(wù)中介組織或人力資源社會(huì)保障部門通過疫情應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門制定運(yùn)送方案，選擇適當(dāng)交通工具，集中統(tǒng)一安排點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送，所產(chǎn)生的交通費(fèi)用由各市、縣（區(qū)）據(jù)實(shí)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。該政策因自治區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性時(shí)自然失效。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕3號(hào)）

2.鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、自治區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣的，分別給予150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于用工基地（單位）考察對(duì)接和人員組織輸出，駐外勞務(wù)管理站、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)每2年開展一次自治區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣（區(qū)）評(píng)選表彰活動(dòng)。（寧政發(fā)〔2017〕77號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào)）

3.凡與我區(qū)簽訂省際勞務(wù)協(xié)作協(xié)議的省、市（區(qū)）轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和高校畢業(yè)生在我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，享受我區(qū)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。（寧政發(fā)〔2017〕77號(hào)）

4.對(duì)勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員（含脫貧勞動(dòng)人口）到企業(yè)（指區(qū)內(nèi)外企業(yè)）就業(yè)6個(gè)月及以上的，憑用工單位出具的工資證明和工資發(fā)放銀行流水證明，給予勞務(wù)中介組織或經(jīng)紀(jì)人200元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。（衛(wèi)人社發(fā)〔2021〕150號(hào)）

5.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員是指到居住地所屬行政村或社區(qū)（轄區(qū)）以外地區(qū)的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村外出務(wù)工人員。（《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于“鐵桿莊稼保”政策有關(guān)問題答復(fù)的函》）

6.凡具有我區(qū)戶籍、離開居住地的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)村外出務(wù)工人員，在確定的商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買50元人身意外傷害保險(xiǎn)的，政府給予35元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。已享受其他部門“意外傷害保險(xiǎn)”財(cái)政補(bǔ)貼的個(gè)人不再重復(fù)享受。（寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)）

7.凡到扶貧車間務(wù)工人員（專指農(nóng)村務(wù)工人員）可享受“鐵桿莊稼保”補(bǔ)貼政策。（《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于“鐵桿莊稼保”政策有關(guān)問題答復(fù)的函》）

8.不符合寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)文件中規(guī)定補(bǔ)貼對(duì)象的人員，經(jīng)當(dāng)?shù)?/span>“鐵桿莊稼保”商業(yè)保險(xiǎn)公司同意后可以參保，但不享受“鐵桿莊稼保”補(bǔ)貼政策。（《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于“鐵桿莊稼保”政策有關(guān)問題答復(fù)的函》）

9.對(duì)外出務(wù)工穩(wěn)定在6個(gè)月以上簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，憑用工單位出具的工資證明和工資發(fā)放銀行流水證明，每人每年可享受一次性交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：區(qū)內(nèi)跨縣（市）就業(yè)的每人每年一次性給予200元交通補(bǔ)貼；跨?。▍^(qū)）就業(yè)的每人每年一次性給予800元交通補(bǔ)貼。（衛(wèi)人社發(fā)〔2021〕150號(hào)）

10.繼續(xù)落實(shí)赴閩務(wù)工和頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的赴閩務(wù)工和頂崗實(shí)習(xí)的中衛(wèi)籍脫貧人口給予1500元交通補(bǔ)助、6000元跨省就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；符合條件的社會(huì)力量（經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、技工院校）將中衛(wèi)籍脫貧人口輸入到福建省的，可按每人4000元標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按閩寧合作協(xié)議由福建省相關(guān)地市支付。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

七、支持多渠道靈活就業(yè)有哪些政策？

1.靈活就業(yè)是指與標(biāo)準(zhǔn)用工相對(duì)應(yīng)的一種就業(yè)形式，包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制就業(yè)以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

2.在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)合理設(shè)置便民服務(wù)攤點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城營(yíng)銷渠道，解決更多勞動(dòng)者就業(yè)問題。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

3.對(duì)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員（含建檔立卡脫貧人員）和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定享受國(guó)家及自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

4.加強(qiáng)對(duì)非全日制勞動(dòng)者的政策支持，對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡脫貧勞動(dòng)力和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工等重點(diǎn)群體從事非全日制工作，以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

5.在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)特定區(qū)城、便民服務(wù)點(diǎn)、政府指定場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)從事銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品及提供依法無須取得許可便民勞務(wù)活動(dòng)的，無須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

6.落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，確保減免房租惠民政策落到實(shí)處，幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)，提供低成本場(chǎng)地支持。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

7.整合社區(qū)服務(wù)功能，加快推進(jìn)社區(qū)“一室八中心”建設(shè)，有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

8.將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。支持各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)新職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

9.把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，開設(shè)靈活就業(yè)專區(qū)專欄，免費(fèi)發(fā)布供求信息，按需組織專場(chǎng)招聘，送崗位進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)，提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

10.依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。持續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，有針對(duì)性地做好工傷預(yù)防工作。（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

11.對(duì)自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人中的“4050人員”，納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。（寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)）

八、助力鄉(xiāng)村振興有哪些政策？

1.在政府投資建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技示范展示園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基本公共服務(wù)水平提升以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以工代賑建設(shè)項(xiàng)目中，安排不少于15％的崗位用于吸納脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾就業(yè)。（寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)）

2.脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，按規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。（寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)）

3.實(shí)施“春潮行動(dòng)”、“兩后生”一學(xué)期培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)技能提升行動(dòng)、農(nóng)村青年電商培育工程、巾幗家政專項(xiàng)培訓(xùn)工程、以工代訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助。（參考發(fā)放的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：參加1個(gè)學(xué)期的職業(yè)技能培訓(xùn)合格的，按照每人6000元標(biāo)準(zhǔn)從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予培訓(xùn)補(bǔ)助，培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)（含臥具）和實(shí)習(xí)材料費(fèi)全免，同時(shí)從切塊下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中給予每人3000元的扶貧助學(xué)補(bǔ)助。)（寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)）

4.將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾納入就業(yè)援助對(duì)象和就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。依托全國(guó)脫貧開發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)其就業(yè)狀態(tài)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析和部門信息共享，對(duì)有就業(yè)愿望和需求的，開展重點(diǎn)幫扶，至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)3次適合崗位信息和1次免費(fèi)培訓(xùn)，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配。（寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)）

5.推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，把就業(yè)服務(wù)功能作為村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建工程重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”等形式多樣的招聘活動(dòng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。（寧人社發(fā)〔2021〕68號(hào)）

九、推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)有哪些政策？

1.就業(yè)困難人員是指具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力，未就業(yè)的各類失業(yè)人員，即城鎮(zhèn)長(zhǎng)期失業(yè)人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭人員、殘疾人員、部隊(duì)隨軍家屬、復(fù)員退伍軍人、失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放、社區(qū)服刑人員和低保家庭人員。（寧人社規(guī)字〔2020〕20號(hào)）

2.對(duì)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的參保單位招用、個(gè)人不繳費(fèi)且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，及時(shí)發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。

3.對(duì)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的，非因本人意愿中斷就業(yè)的，已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的失業(yè)人員，除按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)金外，同時(shí)還享受代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

4.對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。（寧人社發(fā)〔2022〕59號(hào)）

5.公益性崗位是指由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定，通過使用就業(yè)補(bǔ)助資金用于安置就業(yè)困難人員的崗位。（寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

6.建立公益性崗位安置對(duì)象排序機(jī)制，優(yōu)先安置符合崗位條件的距離法定年齡不足5年人員、“零就業(yè)”家庭人員和有勞動(dòng)能力及就業(yè)意愿的殘疾人。公益性崗位補(bǔ)貼期限不超過3年，距離法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休。補(bǔ)貼期滿后，仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“4050”大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員、有勞動(dòng)能力的重度殘疾人等特殊困難群體，可再按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，累計(jì)安置次數(shù)不超過2次。（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

7.城鎮(zhèn)公益性崗位安置對(duì)象為法定年齡內(nèi)持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》且通過市場(chǎng)化手段難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，就業(yè)困難人員范圍按寧人社規(guī)字〔2020〕20號(hào)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)村公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有勞動(dòng)能力勝任崗位工作的建檔立卡脫貧勞動(dòng)力。（寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

8.城鎮(zhèn)公益性崗位人員在崗待遇執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位繳納的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)部分的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定由用人單位代扣代繳。（寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

9.鄉(xiāng)村公益性崗位（含建檔立卡公益性崗位）人員在崗待遇以所在地級(jí)市上年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入為基數(shù)按月發(fā)放。各市、縣（區(qū)）可以通過政府采購(gòu)的方式確定商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，為鄉(xiāng)村公益性崗位人員統(tǒng)一購(gòu)買不高于50萬元額度的商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)（中途離職的，其意外傷害保險(xiǎn)失效，變更為該崗位承繼者并繼續(xù)享受原商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)）（寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

10.鄉(xiāng)村公益性崗位（含建檔立卡公益性崗位）所簽訂的公益性崗位服務(wù)協(xié)議最長(zhǎng)期限不超過1年。（寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

11.各級(jí)政府購(gòu)買公益性的崗位10%用于安置就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。（寧教學(xué)〔2020〕106號(hào)）

12.各地可開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位，給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，所需資金由各市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌解決。（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）

13.對(duì)就業(yè)困難人員以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年，對(duì)初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員，可延長(zhǎng)至退休。（寧人社規(guī)字〔2020〕11號(hào)）

14.對(duì)自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人中的“4050人員”，納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。（寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)）

15.對(duì)符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，可給予臨時(shí)性生活補(bǔ)助，由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并安排資金。（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào)）

十、開展公共就業(yè)服務(wù)有哪些政策？

1.凡在我區(qū)居住并處于失業(yè)狀態(tài)6個(gè)月以上的城鄉(xiāng)失業(yè)人員（含建檔立卡脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員），可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中對(duì)符合寧人社規(guī)字〔2020〕20號(hào)文件規(guī)定的就業(yè)困難人員，可在常住地申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，享受就業(yè)援助。（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào)、寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào)、寧人社發(fā)〔2019〕59號(hào)）

2.凡在勞動(dòng)年齡內(nèi)（年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，均可在戶籍地或常住地辦理失業(yè)登記。（寧人社函〔2020〕82號(hào)）

3.根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)規(guī)范度和獲得國(guó)家、自治區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況，將家庭服務(wù)業(yè)分3個(gè)檔次進(jìn)行考核，每年對(duì)3個(gè)檔次考核前3名的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào)）

十一、促進(jìn)居民增收方面有哪些政策？

1.加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和人力資源市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位信息，進(jìn)一步拓寬工資集體協(xié)商覆蓋面，開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，提高企業(yè)一線職工收入水平。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和工資決定機(jī)制改革，建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)，與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)技能人才薪酬分配指引，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提高技術(shù)工人待遇水平。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

2.推進(jìn)工資分配制度改革。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼政策，按季度均衡發(fā)放津貼補(bǔ)貼。按照不超過上年度績(jī)效工資水平20％的增長(zhǎng)率核定公立醫(yī)院年度績(jī)效工資總量，人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比重在35%-50％之間。落實(shí)義務(wù)教育校長(zhǎng)津貼、班主任津貼、課后服務(wù)績(jī)效等各項(xiàng)政策，確保義務(wù)教育教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)給予不低于80％現(xiàn)金收益或者股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

3.保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)根治欠薪源頭治理，健全落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、工資保證金、工資按月足額支付、維權(quán)信息告示等工資支付保障制度，將政府投資項(xiàng)目和自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目納入維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益重點(diǎn)監(jiān)控范圍，持續(xù)開展跟蹤問效，確保不發(fā)生工資拖欠問題。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠工資違法行為，實(shí)現(xiàn)“兩清零”“兩確保”目標(biāo)。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）

4.及時(shí)提高社保待遇水平。落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇調(diào)整政策，調(diào)整機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，2022年平均調(diào)增4%。2022-2025年自治區(qū)每年按5元提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地自行提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。深化醫(yī)保制度改革，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高2個(gè)百分點(diǎn)，2022年達(dá)到87%。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入群體基本生活。（寧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2022〕5號(hào)）