中衛(wèi)市科學(xué)技術(shù)局2024年法治政府建設(shè)工作方案
為做好2024年法治政府建設(shè)工作,根據(jù)市委依法治市辦《中衛(wèi)市法治政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》有關(guān)安排,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆六次全會和市委五屆九次全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為貫徹落實(shí)“創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。主要負(fù)責(zé)人對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決問題,帶頭專題講法不少于1次。
(二)提高依法行政能力水平。樹立重視法治素養(yǎng)用人導(dǎo)向。在相同條件下優(yōu)先推薦提拔法治素養(yǎng)好、依法履職能力強(qiáng)的干部。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法清單制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,做好網(wǎng)上學(xué)法考法工作。年內(nèi)至少組織開展1次旁聽人民法院庭審活動。行政執(zhí)法人員接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn),組織開展一次學(xué)法用法考試。強(qiáng)化法制審核人員配備,鼓勵符合條件的行政執(zhí)法人員積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。
(三)優(yōu)化法治職能。認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)清單管理制度。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”和科技部及自治區(qū)科技廳權(quán)責(zé)清單變化情況,動態(tài)調(diào)整部門權(quán)責(zé)清單。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),確保群眾的合理訴求得到真正解決。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢,全面提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,全面落實(shí)《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)升級行動方案》,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地見效。落實(shí)公平競爭審查制度,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。建立涉企輕罰免罰清單,著力為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境。
(四)提升決策公信力執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,重大行政決策嚴(yán)格履行決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,切實(shí)強(qiáng)化依法決策意識,遵循依法決策程序,確保決策不越權(quán)、程序不缺失、內(nèi)容不違法,堅(jiān)決杜絕隨意決策、盲目決策、經(jīng)驗(yàn)決策。健全完善重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)重大行政決策咨詢論證工作和后評估工作,跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果。充分發(fā)揮法律顧問作用,提高行政決策合法性。
(五)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,規(guī)范涉企行政檢查,有效防范行政執(zhí)法風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。全面落實(shí)行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。適時組織行政執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn),不斷提升一線執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(六)依法預(yù)防處置突發(fā)事件。認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查化解工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動。加強(qiáng)政府合同合法性審查,有效防控政府合同法律風(fēng)險,排查化解政府性債務(wù)風(fēng)險。完善各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開,健全完善公共輿情應(yīng)對和危機(jī)溝通機(jī)制,依法及時公開發(fā)布相關(guān)信息,維護(hù)政府公信力。
(七)促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。完善知情明政機(jī)制,按規(guī)定定期向政協(xié)通報有關(guān)情況。依法執(zhí)行人民法院生效裁判,落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度。支持人民檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和公益訴訟。認(rèn)真做好監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議落實(shí)反饋工作,按期辦復(fù)率均達(dá)100%。全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,做到政府信息應(yīng)公開盡公開。加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合發(fā)展。依法辦理政府信息公開申請。
?三、有關(guān)要求
各科(室)、中心要認(rèn)真對照本方案明確的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合自身職能職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。法制科(局辦公室)將不定期對法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
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